市發改委:抓好活動引領 助推項目發展

時間:2020-11-17 15:00

嘉賓:市發改委總經濟師  嚴勇

訪談概要:新冠肺炎疫情的爆發對我市經濟社會發展造成了巨大影響,我市重點項目復工情況,重大項目完成年度投資目標任務進展情況等備受市民關注

新冠肺炎疫情的爆發對我市經濟社會發展造成了巨大影響,我市重點項目復工情況,重大項目完成年度投資目標任務進展情況等備受市民關注,今天做客我們演播室的嘉賓是市發改委總經濟師嚴勇。

主持人:市發改委在推進全市重點項目復工開工方面主要采取了哪些措施,幫助項目按下投資建設的“快進鍵”?

嚴勇:3月10日市政府有序推進復產復工專題會議后,我委迅速擬定了《重大項目有序復工開工建設工作方案》,堅持“安全第一、一項一策、分類實施”的原則,以縣(市、區)域為單位采取差異化復工開工措施,優先推進省市級重大項目、預算內投資項目、對口協作項目及應急醫療救治、民生保障及其他相關聯的重大項目盡快復工。堅持屬地負責、行業監管、項目(施工)單位主體責任的要求,落實各項防控措施,確保項目復工開工安全、有序、可控。一是對照省市指揮部“五大類”企業,摸清省市重點項目、預算投資項目、對口協作項目“三類”復工開工清單,對照每個項目逐一排出復工開工時間表和階段性投資計劃。二是制定了下沉一線督辦重大項目開工復工工作方案,市發改委聯合市直行業主管部門,對“三類”重大項目開復工情況開展拉網式督導,每天按照復工率、開工率、投資完成率進行排名通報。三是分批組織重大項目集中開工活動。疫情后。3月24日,全市重啟重大項目集中開工活動,一季度共分批舉辦集中開工活動10次,開工項目244個,總投資908.2億元。通過以上措施,僅用了12天,全市452個億元在建項目全部復工,復工指數位居全省第二。

主持人:市發改委在調度全市重大項目加快完成年度投資目標任務方面采取了哪些有效的方法?

嚴勇:一是“百日攻堅”機制。聚焦爭取中央、省政策性投資項目和市政府投資項目,提請市政府出臺了項目前期“百日攻堅”行動方案和考核辦法,抓住可研、初設、施工準備三個階段,規劃選址、用地預審、節能評價、環境評價四個要件,規劃設計、資金落實、施工現場、招投標準備四個準備,每半月通報一次項目前期辦理情況,建立了重大項目前期定期會商、專題研究、問題化解等機制,確保政府投資項目快開工、快建設,發揮出示范帶動作用。

二是“三督一促”督導機制。以項目開工為硬指標,以投資強度提升為硬要求,以投資快速回升為硬目標,在全市開展督未開工項目清零、督在建項目提速、督億元以上項目入庫,促投資快速恢復“三督一促”專項督導,建立項目清單、任務清單、目標清單,對標調度,靶向發力,一天一提醒,一周一碰頭,一周一通報,駐點包聯,銷號管理,起到了良好效果。在全省率先實現了預算內投資項目“清零”目標,億元在庫項目規?;謴偷饺ツ晖?0%,民間投資、工業投資、房地產開發區投資恢復速度一直穩居全省前列。

三是“比拼趕超”機制。堅定不移開展項目拉練和重大項目集中開工活動,持續保持抓項目的勁頭不松、力度不減、標準不降。通過看項目塊頭、看產出效益、看發展前景,在現場觀摩、比學趕超中,重振全市經濟高質量發展的信心和決心。先后組織重大項目拉練2次,32個總投資295億元重大項目接受檢閱;集中開工活動27批次,621個總投資1760.2億元項目開工建設。1-9月全市新開工項目個數同比下降44%,下降幅度低于全省2.1個百分點,其中,納入統計的億元以上新開工項目個數118個,個數位居全省第五。

四是“保姆服務”機制。持續推進“首席服務官”和“項目代辦”制度, 26名市領導和73個服務專班為110個包聯重點項目提供“全過程、保姆式”服務。開展“雙千”活動,下沉一線服務重大項目建設,開展聯系產業、幫扶項目、引進資金“聯幫引”活動。209個“土保姆”,一對一服務企業和目,提供用地要素服務,13個涉及土地問題省重點項目全部化解到位。創新項目融資機制,積極爭取一攬子政策直達資金69.2億元,抗疫特別國債19.3億元,新增政府債券34.8億元,企業債券42.7億元,預算內資金19.3億元,加大銀企對接,推動銀行新增貸款195億元,有效緩解重大項目建設資金問題。

主持人:6月底全市進行了重點項目拉練,請介紹我市項目拉練的進展情況,以及如何通過抓好活動引領,促進重點項目跑出“加速度”?

嚴勇:受疫情影響,一季度項目拉練工作按下了“暫停鍵”,6月28日,重啟二季度項目拉練活動,10個縣市區17個重大項目受到集中檢閱,總投資187.2億元,均為億元以上項目,其中10億元以上9個;項目全部建成投產后年可實現產值450.2億元,納稅19.8億元,就業8.7萬人。10月12-14日,市委、市政府持續開展了三季度重點項目拉練活動,集中觀摩了全市9個縣(市、區)15個重點項目,總投資107.9億元。

通過一路走、一路看、一路議、一路比,看項目塊頭、看產出效益、看發展前景,在現場觀摩、比學趕超中,重振全市經濟高質量發展的信心和決心。通過拉練活動開展,進一步營造比拼趕超的氛圍,全市項目工作呈現出一片熱火朝天的“大工地”、激情奮進的“主戰場”、日新月異的“新景象”。一是展示了“十堰速度”,科博汽車、鈺邦電解電容項目等35個項目實現當年簽約開工、當年投產達效。二是延長了產業鏈條,東風小康乘用車項目,填補了我市乘用車生產的空白,開啟了“商乘并舉”時代;東風輕發M9T技術改造項目,開創了我市發動機制造新篇章;花田酒溪黃酒村項目,以全域旅游帶動精準脫貧;柳航襪業扶貧車間和龍韻村扶貧作坊,以文旅農商融合實現貧困戶就地就業。三是拉出了高質量,培育形成了4500億元工業產能,投資持續保持全省第一方陣,連續3年獲得全省投資和項目建設突出貢獻單位。

主持人:下一步我們還將通過哪些方面助力重大項目加快發展的快步伐?

嚴勇:當前,全面建成小康社會和“十三五”規劃“兩個收官”進入最后的沖刺時刻,我們一定要增強倒計時的緊迫感,提振沖刺跑的精氣神,全力以赴,攻堅克難,加快推進重大項目建設,以項目支撐托底“兩個收官”。

一是圍繞“十三五”收官,按照“四能”要求,列出時間表,對納入“十三五”規劃的十西高鐵、兩鄖一級路、十堰新水廠、漢江技師學院等一批未開工的重大工程項目,進一步加大前期推進力度,搶開工,形成有效投資;對中心城區水資源配置、百二河生態修復、偉光匯通漢水九歌文化旅游康養綜合體等一批在建重大項目,搶進度,超額完成全年投資任務;對十巫高速中段、玄岳大道城區段、湖北天道新能源電動車、馳田金鋼智慧新工廠等一批重大項目搶投產,盡早發揮效益。

二是圍繞“十四五”開局,按照“四可”要求,聚焦專項債、預算內投資等政策投向以及“兩新一重”建設和疫后重振補短板強功能“十大工程”,謀劃實施一批穩鏈補鏈強鏈,公共服務補短板,基礎設施破瓶頸等重大項目;梳理清楚2021年億元以上、省督辦、省市重點、一季度新開工、首席服務官等重大項目清單,組織好集中開工、拉練巡檢等活動,助推投資項目“開門紅”。

三是持續加大督辦力度,堅持短板思維、方向思維、落地思維,以項目開工為硬指標,以投資強度提升為硬要求,以投資恢復為硬目標,持續開展“三督一促”(督未開工項目清零、在建項目提速、重大項目入庫,促投資快速恢復),通過建立項目清單、任務清單、目標清單,對標調度,靶向發力,一天一提醒,一周一碰頭,一周一通報,銷號管理,任務不完成,專班不撤等措施,確保實現了預算內投資未開工項目“清零”、在建項目每月投資和資金撥付提高10%以上,億元在庫項目、投資強度恢復到去年同期水平。

主持人:相信在市發改委以及全市其他各職能部門的共同努力下,我們有信心也有能力盡快恢復我市的經濟社會發展。好了以上就是本期節目的全部內容,感謝收看,再見!


責任編輯: 周珍
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